V tento den v roce 1862 vydal prezident Abraham Lincoln Všeobecný válečný řád č. 1, kterým nařídil všem pozemním a námořním silám postupovat 22. února 1862. Tento odvážný krok poslal jeho velitelům, že prezident byl unavený výmluvami a zpožděním při zabavování útok proti Konfederačním silám.

Neobvyklá objednávka byla výsledkem řady faktorů.Lincoln měl nového ministra války, Edwina Stantona, který nahradil poškozeného Simona Camerona. Prezident také oprášil svou četbu o vojenské strategii. Lincoln cítil, že pokud by na Konfederace bylo přeneseno dost síly, mohly by se zlomit. Byl to jednoduchý plán, který ignoroval řadu dalších faktorů, ale Lincoln měl pocit, že pokud Konfederace „… oslabí jeden, aby posílil další“, Unie by mohla vstoupit a „zmocnit se a udržet oslabený“. Primární důvod objednávky byl však generál George McClellan, velitel armády Potomac na východě. McClellan měl hluboké pohrdání před prezidentem, který se stal čím dál zjevnějším od doby, kdy Lincoln v červenci 1861 jmenoval. McClellan projevil velkou neochotu prozradit své plány prezidentovi a nevyloučil žádné známky přesunu své armády v blízké budoucnosti.

Lincoln chtěl všem vojenským vůdcům sdělit naléhavost a fungovalo to na Západě. Armády odboru v Tennessee se začaly pohybovat a generál Ulysses S. Grant zajal Fort Henry a Fort Donelson na řekách Tennessee a Cumberland. McClellan však neodpověděl. Lincolnův rozkaz požadoval přísnou odpovědnost za každého velitele, který tento příkaz nedodržel, ale prezident musel s McClellanem nakládat opatrně. Když se Lincoln stal oporou mnoha demokratů a šlehl v zimě armádu Potomaců do jemné bojové podoby, musel Lincoln dát McClellanovi šanci velet v poli.