Obsah

• Oddělení pravomocí
• Legislativní odvětví
• Výkonná moc
• Soudní odvětví
• Implicitní pravomoci tří vládních odvětví
• Kontroly a rovnováhy
• Prameny

Tři odvětví vlády USA jsou legislativní, výkonná a soudní. Podle doktríny oddělení pravomocí rozdělila americká ústava moc federální vlády mezi tyto tři větve a vybudovala systém kontrol a rovnováhy, aby zajistila, že žádná z větví nebude příliš silná.

Oddělení pravomocí

Filozof osvícení Montesquieu vytvořil frázi „trias politica“ nebo oddělení moci ve svém vlivném díle z 18. století „Spirit of the Law“. rámcové americké ústavy, kteří se vehementně postavili proti soustředění příliš velké moci v jednom orgánu vlády.

Ve federalistických novinách James Madison psal o nutnosti oddělení pravomocí na demokratickou vládu nového národa: „Hromadění všech pravomocí, legislativních, výkonných a soudních, ve stejných rukou, ať už jedné, několika nebo mnoha a zda dědičný, samosprávný nebo zvolený, může být oprávněně vyhlášen samotnou definicí tyranie. “

Legislativní odvětví

Podle článku I Ústavy má legislativní odvětví (Kongres USA) primární pravomoc přijímat zákony země. Tato zákonodárná moc je dále rozdělena na dvě komory nebo domy Kongresu: Sněmovnu reprezentantů a Senát.

Členové Kongresu jsou voleni lidmi Spojených států. Zatímco každý stát má stejný počet senátorů (dva), kteří jej zastupují, počet zástupců každého státu je založen na státní populaci.

Proto, i když existuje 100 senátorů, je zde 435 zvolených členů sněmovny, plus dalších šest nehlasujících delegátů, kteří zastupují District of Columbia, Portoriko a další území USA.

Aby zákon mohl být přijat, musí obě komory schválit stejnou verzi návrhu zákona většinou hlasů. Jakmile k tomu dojde, návrh zákona přijde prezident, který jej může buď podepsat, nebo jej odmítnout pomocí veta, které je v Ústavě uloženo.

V případě pravidelného veta může Kongres zrušit veto dvoutřetinovým hlasováním obou komor. Jak veto moc, tak schopnost Kongresu potlačit veto jsou příklady systému kontrol a vyvážení, které má Ústava v úmyslu zabránit kterékoli větvi získat příliš mnoho moci.

Výkonná moc

Článek II ústavy stanoví, že výkonná složka, jejíž hlavou je prezident, má pravomoc prosazovat nebo provádět zákony státu.

Kromě prezidenta, který je velitelem náčelníka ozbrojených sil a hlavy státu, zahrnuje výkonná složka viceprezidenta a vládu; státní oddělení, ministerstvo obrany a 13 dalších výkonných útvarů; a různé další federální agentury, komise a výbory.

Na rozdíl od členů Kongresu nejsou prezident a viceprezident voleni přímo lidmi každé čtyři roky, ale prostřednictvím volebního vysokoškolského systému. Lidé volí výběr kandidátů a každý volič se zavazuje odevzdat svůj hlas kandidátovi, který získá nejvíce hlasů od lidí, které zastupují.

Kromě podpisu (nebo vetování) legislativy může prezident ovlivňovat zákony země prostřednictvím různých výkonných akcí, včetně výkonných příkazů, prezidentských memorand a proklamací. Výkonná pobočka je rovněž odpovědná za provádění zahraniční politiky státu a vedení diplomacie s jinými zeměmi, i když Senát musí ratifikovat jakékoli smlouvy se zahraničními národy.

Soudní odvětví

Článek III rozhodl, že soudní pravomoc národa uplatňovat a interpretovat zákony by měla být svěřena „jednomu nejvyššímu soudu a na nižších soudech, které může Kongres čas od času ustanovit a ustanovit.“

Ústava nespecifikovala pravomoci Nejvyššího soudu ani nevysvětlila, jak by měla být organizována soudní větev, a soudce na nějakou dobu ustavil zadní místo ostatním vládním odvětvím.

Ale to se všechno změnilo Marbury v. Madison, případ z roku 1803, který stanovil pravomoc Nejvyššího soudu provádět soudní přezkum, kterým určuje ústavnost výkonných a legislativních aktů. Soudní přezkum je dalším klíčovým příkladem systému kontrol a vyvážení v praxi.

Mezi členy federálního soudnictví patří Nejvyšší soud, 13 odvolacích soudů USA a 94 federálních soudních okresních soudů jmenovaných prezidentem a potvrzených Senátem. Federální soudci zastávají svá křesla, dokud rezignují, nezemřou nebo nejsou z funkce odvoláni Kongresem.

Implicitní pravomoci tří vládních odvětví

Kromě specifických pravomocí každé větve, které jsou vyjmenovány v ústavě, si každá větev vyžádala určité implikované pravomoci, z nichž mnohé se mohou občas překrývat. Prezidenti například požadovali výlučné právo na provádění zahraniční politiky bez konzultace s Kongresem.

Kongres na oplátku přijal zákon, který specificky definuje, jak by měl být zákon spravován výkonnou pobočkou, zatímco federální soudy interpretovaly zákony způsobem, který Kongres nezamýšlel, a vytáhl obvinění z „zákonodárství z lavičky“.

Pravomoci udělené Kongresu ústavou se značně rozšířily poté, co Nejvyšší soud v roce 1819 rozhodl McCulloch v. Maryland že Ústava nedokáže vysvětlit každou moc udělenou Kongresu.

Od té doby legislativní odvětví často převzalo další implicitní pravomoci podle „nezbytné a správné doložky“ nebo „pružné doložky“ obsažené v čl. I odst. 8 Ústavy.

Kontroly a rovnováhy

„Při sestavování vlády, která má být spravována muži nad muži, je velkým problémem toto: Nejprve musíte vládě umožnit ovládat vládnoucí; a na dalším místě ji zavázat, aby se ovládala, “napsal James Madison ve Federalist Papers. Aby byla zajištěna rovnováha všech tří vládních složek, má každá pobočka pravomoci, které mohou kontrolovat ostatní dvě pobočky. Zde jsou způsoby, jak si výkonná, soudní a legislativní odvětví navzájem udržují své linie:

· Prezident (vedoucí exekutivy) slouží jako velitel náčelníků vojenských sil, ale Kongres (legislativní odvětví) přiděluje finanční prostředky pro armádu a hlasy pro vyhlášení války. Senát musí navíc ratifikovat všechny mírové smlouvy.

· Kongres má moc peněženky, protože řídí peníze použité na financování jakýchkoli výkonných akcí.

· Prezident nominuje federální funkcionáře, ale Senát tyto nominace potvrzuje.

· V rámci legislativního odvětví slouží každá sněmovna Kongresu ke kontrole možného zneužití moci druhou. Sněmovna reprezentantů i senát musí schválit zákon ve stejné podobě, aby se stal zákonem.

· Jakmile Kongres schválí návrh zákona, má prezident právo tento návrh vetovat. Kongres může zase potlačit pravidelné prezidentské veto dvoutřetinovým hlasováním obou komor.

· Nejvyšší soud a další federální soudy (soudní větev) mohou prohlásit zákony nebo prezidentské žaloby za protiústavní v procesu známém jako soudní přezkum.

· Prezident zase kontroluje soudnictví prostřednictvím jmenovací moci, kterou lze použít ke změně směru federálních soudů

· Přijetím změn Ústavy může Kongres účinně kontrolovat rozhodnutí Nejvyššího soudu.

· Kongres může obviňovat členy výkonné i soudní složky.

Prameny

Rozdělení pravomocí, Oxfordský průvodce po vládě Spojených států.
Pobočky vlády, USA.gov.
Rozdělení pravomocí: Přehled, Národní konference státních zákonodárců.