Obsah

• Články konfederace
• Směrem k dvoukomorové legislativě
• Šeky a zůstatky v Kongresu
• Mluvčí domu
• Povinnosti Sněmovny reprezentantů
• Prameny:

Sněmovna reprezentantů USA je dolní komorou Kongresu a hraje spolu se Senátem zásadní roli v procesu navrhování legislativy. Dvojkomorový vztah mezi těmito dvěma těly je zásadní pro americký systém kontrol a rovnováhy, který zakladatelé Spojených států předpokládali při psaní ústavy USA.

Články konfederace

4. března 1789 v USAKongres se poprvé sešel v tehdejším hlavním městě newyorské metropole nově nezávislé země a ohlašoval zrození dvou orgánů, které tvoří legislativní odvětví vlády Sněmovny reprezentantů a Senátu.

Takzvaný dvoukomorový termín z latinského termínu pro „dvě komory“ zákonodárce byl vytvořen rámci americké ústavy, která byla dokončena o dva roky dříve v roce 1787. Je však třeba poznamenat, že se nejednalo o první formát stanovený rámečky pro federální vládu.

Články Konfederace - první ústava Spojených států - ve skutečnosti ustavily kongres, ve kterém všech 13 států (původních 13 kolonií) bylo zastoupeno stejně v jednokomorové (jednokomorové) legislativě, aniž by byl úřad prezidenta.

Články Konfederace byly vypracovány v roce 1777 a ratifikovány v roce 1781, ale vláda, kterou zřídily, se brzy ukázala jako nedostatečná k úkolu vládnout velkému a bouřlivému novému národu.

Směrem k dvoukomorové legislativě

Součástí problému bylo to, že větší státy, jako je New York, si stěžovaly, že mají nárok na větší podíl na činnosti vlády, než jejich menší protějšky (jako je Rhode Island), a framerové se brzy začali obávat, že jednokomorový zákonodárce nezajišťují dostatečné rovnováhy u energie.

Koncept dvoukomorového zákonodárného sboru sahá až do středověku v Evropě a byl nejvýznamnější z pohledu „framerů“ zřízeného v Anglii 17. století, kdy byla vytvořena horní komora lordů britského parlamentu a dolní poslanecká sněmovna . Ve skutečnosti, časné vlády jednotlivých 13 kolonií představovaly dvoukomorové legislativy.

S ohledem na nedostatky vlády vytvořené stanovami konfederace si tvůrci brzy uvědomili, že dvoukomorový zákonodárce na národní úrovni by podpořil reprezentativnější ústřední vládu.

Šeky a zůstatky v Kongresu

Dvoukomorový návrh amerického kongresu je tedy v souladu s tím, co autoři ústavy doufali, že vytvoří spolu s novou vládou: systém, ve kterém je moc sdílena a ve které jsou kontroly a rovnováhy moci, aby se zabránilo korupci. nebo tyranie.

Jejich cílem bylo navrhnout formu vlády, která by zabránila jedné osobě nebo skupině lidí mít příliš mnoho moci nebo nekontrolovanou moc. Výsledkem je, že obě komory jsou považovány za rovnocenné, i když mají různé struktury a role.

Senát zahrnuje 100 členů, přičemž každý z 50 států volí dva senátory do tohoto orgánu Kongresu na šestileté období. Sněmovna reprezentantů má 435 členů, přičemž každý z 50 států volí různý počet zákonodárců podle velikosti jejich populace.

Protože počet zástupců v každé státní delegaci je založen na populaci, větší státy, jako je New York a Kalifornie, volí do Parlamentu více zástupců, každý na období dvou let. Obecně platí, že každý člen Sněmovny reprezentantů zastupuje zhruba 600 000 lidí.

Je zajímavé, že ačkoli je Senát někdy označován jako „horní část“ a sněmovna jako „dolní část“, mají oba zákonodárné orgány v americkém systému stejnou moc. Aby se tato legislativa stala zákonem, musí se shodnout, hlasovat a přijmout části identické legislativy (známé jako směnky).

Mluvčí domu

Oba sněmovny Kongresu mohou mít ve skutečnosti stejné legislativní pravomoci, ale fungují odlišně.

V Sněmovně reprezentantů je legislativní harmonogram (který definuje, kdy se o rozpisech diskutuje a hlasuje), stanoven vůdcem orgánu, známým jako Speaker of the House. Řečník, který je vybrán mezi členy politické strany s nejvyšším počtem křesel v Parlamentu, stanoví legislativní priority orgánu a předsedá projednávání návrhů zákonů.

Předseda parlamentu je také druhou osobou v posloupnosti prezidentských úřadů USA, v pořadí, v jakém jsou prezidenti nahrazováni, pokud zemřou, rezignují nebo jsou odvoláni z funkce po viceprezidentovi a před prezidentem prozatímního senátu.

Vůdce House Majority Leaderwho je také vybrán z členství v politické straně s nejvyšším počtem křesel v časových harmonogramech sněmovny pro diskusi o legislativě a stanoví legislativní strategii pro stranu pod kontrolou.

Jako kontrola moci mluvčího a většinového vůdce slouží menšinový vůdce vybraný z členství v politické straně s menším počtem křesel v Parlamentu a slouží jako obhájce zájmů a procesních práv jejich strany.

Každá ze dvou politických stran si také zvolí „bič“ „majoritní bič pro stranu s nejvyšším počtem křesel a minoritní bič pro druhou stranu ze svých domovských delegací. Oficiální úlohou biče je spočítat potenciální hlasy za účty, o nichž se vedou vedoucí strany.

Biče také pracují na podpoře jednoty stran při nadcházejících hlasováních. Z procedurálního hlediska jsou také odpovědní za vydávání oznámení zástupcům svých příslušných stran ohledně harmonogramu, za poskytování kopií účtů a zpráv členství a za schvalování oficiálních postojů jejich stran k legislativě k projednání.

Povinnosti Sněmovny reprezentantů

Sněmovna reprezentantů i senát sídlí v americké budově Capitol, která se nachází na kopci Capitol Hill ve Washingtonu, DC, kde se setkávají od roku 1807 až na období během počátku 19. století, kdy byla budova zničena (a poté znovu postavena). během války 1812.

Původně se v rámci ústavy USA domnívaly, že oba domy mají odlišné role, přičemž Parlament měl sloužit jako fórum pro naléhavější každodenní záležitosti, zatímco Senát měl být místem pro klidnější jednání.

Tyto rozdíly se v průběhu let zmenšovaly, ale zástupci zvolení do Parlamentu mají tendenci se více angažovat v okresech a komunitách, které zastupují. Protože jsou voleni každé dva roky, obvykle si jsou více vědomi současného veřejného mínění mezi svými voliči.

Členové kongresu v obou komorách jsou přiděleni výborům se specifickými oblastmi zájmu (např. Zpravodajská komise, zemědělská komise). Jejich přidělování výborů často odráží jejich zájmy nebo zájmy okresu.

Výbory obou domů přezkoumávají účty, které zavedli jejich kolegové, a pořádají slyšení, v nichž se diskutuje o jejich zásluhách.

Tyto výbory obvykle provedou doporučené změny těchto právních předpisů před hlasováním o tom, zda je postoupí celé sněmovně reprezentantů nebo Senátu k hlasování. Aby se zákon stal zákonem, musí být účty schváleny oběma komorami.

Ačkoli tento proces znamená, že pouze zlomek navrhované legislativy se ve skutečnosti stane zákonem, tvůrci ústavy chtěli pečlivé zvážení, v němž jsou vyslechnuty různé názory a naše práva občanů jsou zastoupena a bráněna.

Prameny:

Historie domu: Sněmovna reprezentantů USA.
Články konfederace: Digitální historie, University of Houston.
Dva domy Kongresu Spojených států: Středisko pro reprezentativní vládu, Indiana University.